江西省南昌市古称“洪都”，是八一军旗升起的英豪城，明显的赤色基因使这座城市一直显示“洪城红”。让人民大众在城市生活得更适意、更夸姣、愈加自觉地热爱党、跟党走，一直是南昌市委的任务担任。依照全省底层党建规范化、规范化、信息化建造的要求，南昌市集合“三化六好”，大抓底层党建，施行城市底层党建“洪城红”举动，不断的进步城市底层党建的全体效应，推进城市办理体系和办理才能现代化，为做大做强做优大南昌都市圈、显示省会城市担任作为供给刚强的安排确保。

  为压实上下职责，南昌市拧紧四级领导体系主轴线，经过树立市、县区、街镇、社区四级城市底层党建领导体系，完善书记抓、抓书记机制。南昌市做到文件方针书记审、上级精力书记阅、难点要点作业书记推，有力带动了各级领导自动抓城市底层党建。一起，南昌市强化查核牵动，把城市底层党建作业归入底层党建作业巡查、各级书记抓底层党建作业述职评议查核、领导班子年度查核、党建“三看”活动等查核中，推进各级压实职责。

  为完善机制途径，南昌市活跃树立各层级统筹和谐操作面。一方面，该市树立横向党建作业联席会准则，推广大街“大工委”制、社区“大党委”制，吸收2530名驻区单位党员兼任副书记或委员，共商共议区域内社会性、大众性、公益性业务，完成城市底层党建作业由传统直线型办理形式向新式区域化共管形式改变，推进作业体系自动融入驻地党建作业。另一方面，南昌市运转社区“一委一居一站”运转形式，构成“社区党安排发挥领导核心作用、居委会发挥自治作用、党群作业站供给归纳公共服务”的格式。

  该市还坚持演示引领，打造城市底层党建演示点。针对城市底层党建的要求和内在，南昌市安身于可推广、有实效、能辐射，打造演示点位100余个，让“赤色”闪亮洪城。

  安身市域办理大局，南昌市全力推进大街办理体制改革。该市杰出大街抓党建、抓办理、抓服务的主责主业，依照“4+3”（4个必设安排、3个自选安排）的形式对党政内设安排和作业单位做统筹设置，优先设置党建办公室，并推广行政作业人员编制统筹运用，推进编制资源向底层歪斜，赋予大街灵活性更好的用人自主权。经过全面编制大街的权利清单、职责清单和公共服务清单，南昌市出台5项为大街扩权赋能准则，并赋予大街对职能部门的查核点评权，在每年市直机关绩效点评中大街打分占10%的权重。为了树立社区作业准入准则，会集整治底层“挂牌乱象”，该市着力推进大街社区减负增效，清晰社区依法履行职责事项14项、依法帮忙政府作业事项清单45项、出具证明事项20项，并撤销对社区的“一票否决”事项；在未树立大街的县城立异树立4个社区办理委员会，专门办理县城社区，进一步理顺县城社区办理体制。

  在树立敞开同享理念方面，南昌市构成全方面多层次共建机制。经过构建“5+X+Y”组团式共建体系（每个社区不超越5个结对共建单位，有若干个共驻共建单位、若干名在职党员），该市推进882个省市区三级机关单位与社区结对共建，1700多个各类单位与社区共驻共建，2万多名在职党员到社区签到服务。一起，南昌市要点杰出个性化职能作用，清晰结对共建侧重协助社区展开要点作业、处理难点问题、促进特征展开；杰出针对性务实施动，清晰结对单位要守时、定事、定题展开共建作业；杰出持续性作业作用，配套树立社区和单位精准对接机制、途径互动机制、职责执行机制，在职党员评先评优、选拔运用时寻求社区党安排定见，推进社区和共建单位良性互动。

  在坚持更高更实规范的准则下，南昌市不断的进步底层根底保证水平。该市把社区书记归入干部队伍、人才队伍建造总体设计，打通社区党安排书记上升途径，近两年7名社区书记选拔为大街领导干部，41名社区党安排书记选拔为作业编干部；完善城市底层党建经费保证，每个城区社区作业和服务大众经费到达25万元以上；推进城市社区作业者作业体系建造，树立社区作业者岗位等级序列准则，实施“根底薪酬+绩效薪酬”“三岗18级”的薪酬形式，并清晰给予年度奖赏，使社区作业者待遇由本来的每月最高3500元增加到最高5000元以上；大力推进底层阵地资源整合，在大街、社区建造了625个“一站式”、快捷化的党群服务中心，进一步强化了区域服务途径。

  为织密党建领导底层办理的安排体系，南昌市探究区域化安排联建体系，整合大街、街区、商圈、楼宇等区域内资源和要素，树立党建归纳体、共同体等近100个。在做实网格党建方面，该市依照“多网合一”的要求，整合构成社区网格3592个，树立网格党支部、党小组等2558个，实施“一格一码”，装备专兼职网格员3592名，600多个社区树立了党员干部包联网格、造访大众准则。

  为打造党建引领底层办理的服务项目，该市探究敞开式党建阵地建造，采纳嵌入、糅合的方法将党建元素和党建作业融入大众集合的当地，打造党建文明广场、党建主题公园等各类敞开式阵地近百个，将赤色铺到人群中、把党建做到家门口；立异多功用党建融合体，盘活使用各作业体系在公共场所的物理空间，立异建造各类“赤色驿站”137个，以党安排和党员为主体为大众供给人性化、快捷化、个性化的精准服务；立异规划、建造190多个以党群服务中心为依托的“1+5+X”社区邻里中心，配套幼儿园、居家养老中心、医疗卫生服务点、便利店、归纳性文明服务中心5类便民服务并拓宽若干其他功用，让大众从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”都能在“15分钟生活圈”内处理。

  在完善党建引领底层办理的领导机制方面，南昌市全方面推进社区党安排领导下的底层民主协商，社区党安排书记担任民意理事会理事长，引领社区各类安排共商共议共治。一起，该市推进党建引领社区物业办理立异，大力推进业委会、物业企业党安排组成作业，力求完成业主委员会中党员份额不低于50%。近一年来，全市推进在业主委会中树立党安排91个，在社区（小区）物业服务企业中树立党安排（党小组）75个，树立党安排领导下的居委会、民意理事会、业主委员会、物业企业“五位一体”议事和谐机制的社区342个，有用促进党安排和谐各方处理社区物业服务难题1100余个。（中国城市报记者 杜英姿 郭文治）